Wednesday, 22 November 2017

【仲介合法登記是甚麼?】

【仲介合法登記是甚麼?】

經濟全球化的影響下,勞動市場以及勞動力也快速地朝發展經濟國家經濟發展中國家移動。當討論到短期勞動力大量湧進澳洲當地勞動市場的問題狀況,就不得不討論一個長期以來,被澳洲政府忽視的問題 - 人力仲介法案。


2008年,在澳洲有超過576,700的求職者,透過人力仲介找到工作。而短短的10年間,透過人力仲介公司媒合工作的求職者,直線攀升到600,800人次 (ABS, 2010)*。而該份由澳大利亞統計局所調查出的數據,還不包括在澳洲持有合法短期工作簽證(學生簽證、打工度假簽證、紐澳特殊工作簽證、技術簽證等) 180萬名短期移工所接觸的合法、非法的『人力仲介公司』。


在澳洲,曾找過或正在找短期打工、農場工的人都知道,常常在臉書、背包客棧都可以看到所謂的『小工頭』、『仲介』在這些網站po文;簡單的工作內容描述、時薪、工作時數,加上幾個電話號碼,就可以幫背包客媒合工作。但背包客移動到該地,開始工作,不多久就會發現勞動現狀跟po文完全是兩回事。欠薪、長工時、雇主沒有幫工人保工殤險、沒有勞退金提撥、沒有繳稅等剝削狀況陸續發生。太多的不確定性,也是為什麼非典型聘僱(Casual worker)普遍被視為不安全的勞動 (insecure work)的主因。


雪上加霜的是,資本家和農主們為了推卸責任、降低勞動成本,越來越傾向利用人力仲介公司來找尋勞動力,並且以非典型工(casual worker)或季節工(seasonal worker)來聘僱。這樣一來,雇主除了可以確保穩定的勞動力的穩定來源,在發生任何聘僱糾紛時亦能推卸聘僱責任。但是,而受聘用的勞動者除了易遭到剝削外,也更時常處在不安全的工作環境中,並隨時擔心工作不保。


澳洲政府長期以來嚴重忽視仲介工的問題,加上沒有法源可以追溯。在缺乏法規以及相關立法機關監督下,仲介剝削問題與日俱增。近年來,媒體與工會也不斷報導相關仲介工的剝削問題;欠薪、職場霸凌以及缺乏職前訓練所衍伸出的工作安全問題等**





我們的行動
2011年,NUW工會開始了我們的『鐵飯碗行動』。目標是為了創造更多穩定的工作和安全的工作環境,並且把勞動尊嚴還給勞動者。2013年為了解決仲介剝削問題,我們草擬了全澳洲的第一份【仲介合法登記法案草書】;主要用意在將是為了讓仲介產業合法化,保障仲介勞動者的權益。2015五月,NUW工會與澳洲國家廣播電視公司的 Four Corners ***節目合作,一系列違法仲介剝削背包客的問題,我們發現尤其以初級產業的農場及工廠剝削問題最為氾濫。


在此同時,報導的出現造成澳洲極大的回響。不僅全球主要媒體連續報導,BBCCNN,連半島電視台也以轉播方式播出。在澳洲,一連串的聽證會以及參議院下鄉行動開始。許多的調查結果以及大眾意見書中,我們發現主要的剝削問題來源:仲介合法登記的法案遲遲未果。四個勞工黨的州政府,遂而著手研擬仲介合法登記法案,而其中最主要的參考書目,就為NUW工會2013年所草擬的法案條例。


法源背景
1970年代起,聯合國即意識到跨國仲介問題的濫觴。聯合國底下的國際勞工組織於1997年發表第一八一號私立就業機構公約,並把仲介與勞動關係的討論納入,後制定法規。在英國,早在1973年國會即通過仲介合法登記法規,包括仲介合法登記申請費用、行政法令及規範等。而日本則在1980年代為因應大量的移工潮,於1986年通過仲介合法登記法案。


在澳洲,一連串的法案催生聲浪中,昆士蘭、南澳及維多利亞州政府率先著手進行修法,各州法案內容不一,但主軸為下:
所有州內的人力仲介產業都需要合法登記,並有登記費用。
登記為合法仲介後,政府將會公告。而所有州內的雇主只能透過合法登記仲介來取得合法的人力資源。
業主登記為合法仲介,必須通過檢定考試,並且在該檢定考試中體現對所有現行勞動法規、產業法規、移民法規,以及合法出租房屋法的認識。
違反該法的仲介,將會受到刑法的責罰,以及極重的民事究責。


舉例來說

以昆士蘭已經在州議院通過的法案為例,若違反仲介登記規定,最高個人將可處以三年以下有期徒刑,加易科罰金澳幣$126,044。而公司行號則將面臨高達$365,700的罰金。若在沒有仲介登記下,於網路或其他媒介做仲介工作的廣告,單則將面臨澳幣$24,380的罰款。

參考資料出處
** http://www.abc.net.au/news/rural/2017-05-12/victorian-horticulture-industry-criticises-labour-hire-reforms/8520114

如果你對於相關仲介合法登記法案有任何疑問,歡迎在私訊到粉絲頁中。
https://www.facebook.com/NUWzh/

撰稿人:Sherry Huang
校稿:羅禮涵

Friday, 10 November 2017

背包客一人餐廳每天工作超過10小時,總欠薪高達$19,000

背包客一人餐廳每天工作超過10小時,總欠薪高達$19,000


一個聘僱於塔斯Hobart 某餐廳的背包客,一人包辦主廚、經理、記帳、招待。一小時時薪$10.36,共被欠薪高達$19,000

這個背包客在打工度假期間受聘於這家餐廳,一人扮演四個角色。

公平公正公署說,該名背包客一天工作10個小時以上,一週七天工作天,一周周薪$900。並且該雇主還扣押以擔保簽證的名義,一周扣押$175元。

他雙周日才休一天假,只有在沒有客人的時候才可以休息10分鐘左右。

他的時薪遠低於最低薪資$10.36,依照法定標準他的時薪應該為$24.45週六$32.23週日$34.23國定假日$48.90















(圖片來源:https://smalllifeslowlife.com/2012/06/26/small-life-slow-life-overworked-underpaid-youre-not-alone-link/)

依據最低薪資標準,每五個小時的工作時數後,他應該要有30分鐘的休息時間。

該家餐廳不僅沒有保留該名勞動者的聘僱及工作時數資料,也從沒有給過薪資單。

公平公正公署kristen hannah表示,
『在該件申訴案上,我們首要目的,即是免去漫長的法院訴訟過程,迅速即全面的追回他應有的勞動權益,協助該名勞動者直接的在勞動現場拿回他應得的。』

『在塔斯的Hobart地區,從未發生過欠薪問題,而該案子是第一件』

『我們也要重申,雇主在任何的勞動聘僱關係中,惡意的欠薪剝削都是不容允許的。』

『目前官方有很多的資料來協助雇主,所謂合理合法的聘僱關係為何?雇主惡意的剝削是沒有道理的。』

責任編輯:Sherry huang

Tuesday, 24 October 2017

昆州維州咖啡店紛傳欠薪

昆州維州咖啡店紛傳欠薪
昆州的著名旅遊勝地,- SURFERS Paradise,日前被控於2015年間共欠薪員工高達$24,000元。
日前,聯邦法院為欠薪案開庭,該家咖啡店的前經理Steven Chung出庭應訊。
其中一名員工,於2015年一月到八月間在該店工作,而其他11名員工其工作期間則是在2015年的六月到九月間。
欠薪總額高達$24,575。其中一名員工的欠薪更高達$9000被欠薪的七名員工,其中四名為打工度假簽證者。
公平公正公署調查員發現,所有的工人都是以同樣的時薪來給薪的。這意味著,所有的加班費,勞動加給,雇主都沒有給付給員工。目前,雇主以償還所有的欠薪。
公平公正公署的發言人Natalie James表示,會對該雇主採取法律行動是因為在極短的聘用期間內,已經有嚴重大筆的欠薪問題。
雇主以同一時薪來給付,是不容允許的,公平公正公署相當重視剝削欠薪的問題,尤其是年輕勞動族群,因為這些人容易成為弱勢族群,除了不懂自己的權益外,也不願提出申訴。
該家咖啡店,Oliver Brown Soul Pty Ltd面臨單以指控高達$54,000的罰款,而雇主個則面臨$10,000不等的罰金。
 
(圖片出處:
http://www.heraldsun.com.au/news/victoria/crown-casinos-cafe-baci-accused-of-underpaying-more-than-50-workers-again/news-story/f8b6e1075dc705e538ea2a7520c0a37b





維州皇冠賭場咖啡店被也控欠薪

另一方面,維州的墨爾本賭場內的24小時咖啡店,日前也遭指控欠薪,高達54名員工被積欠高達$70,000元不等。

公平公正公署日前將案子提交聯邦法院,控訴Ital One Holdings Pty Ltd該家公司,旗下有數家咖啡店及餐廳,包括在墨爾本市中心的皇冠賭場內的Café Baci除了該家咖啡受到強制開罰,其公司負責人Len Di Pietro也面臨責罰。

該家咖啡店為24小時營業,但雇主卻只給付員工時薪均價$16元。共被控欠薪$73,347

包括廚房助手、侍者、主廚等共25名雇用者皆為簽證持有人。國籍包含法國、義大利、印度,主要是學生簽及417打工度假簽證者。

雇主非但沒有給付加班費,國定假日及假日加班皆沒有給付加班薪資,完全違背法定最低薪資計算標準的規範。依服務業規定,非典型聘僱最低起薪為,$23.09,假日加班費起薪為,$27.71,國定假日起薪為$46.18。其最高個人欠薪達$4,807元不等。

公平公正公署為2015年在做該咖啡店的會計審計時,發現該項欠薪弊案。而早在2014年即有三名聘用者,利用小額欠薪賠償來向法院控告該雇主的欠薪問題。當時雇主即涉嫌欠薪高達$32,000元。

公平公正公署發言人James表示,
『這真的是不能容許的問題,該店家一而再再而三的違法,並惡意的剝削簽證持有人的權利。』

『公平公正公署對於海外移工剝削的案件特別重視,因為他們對於澳洲法令並不了解,又加上語言的隔閡,並且總是不願意替自己的權益站出來。』

Ital One Holdings店家面臨單一項指控$54,000的罰款,而Di Pietro則面臨單一項指控$10,800的罰款。

光是2015-16年,50件的欠薪指控案就有38件為海外移工提出的申訴,共高達澳幣300萬的欠款。




圖片出處:http://www.heraldsun.com.au/news/victoria/crown-casinos-cafe-baci-accused-of-underpaying-more-than-50-workers-again/news-story/f8b6e1075dc705e538ea2a7520c0a37b

新聞出處:
http://www.goldcoastbulletin.com.au/news/crime-court/a-surfers-paradise-chocolate-cafe-is-facing-massive-fines-after-allegedly-underpaying-a-dozen-employees/news-story/732db365fa10651668e189d81aaa87dc

http://www.heraldsun.com.au/news/victoria/crown-casinos-cafe-baci-accused-of-underpaying-more-than-50-workers-again/news-story/f8b6e1075dc705e538ea2a7520c0a37b

責任編輯:Sherry Huang 


Monday, 16 October 2017

Thursday, 5 October 2017

LV與Hermes的鱷魚皮件上游供應商,也出現背包客欠薪

LVHermes的鱷魚皮件上游供應商,也出現背包客欠薪
時尚名牌包,例如LV或是Hermes為了製作一個精品時尚包,可能得花上千澳幣就為了一張澳洲本土的鱷魚皮。但日前,公平公正公署卻發現連澳洲人引以為傲的鱷魚養殖場,也陷入欠薪風波,被罰款澳幣$13,000



(圖片來源:LV官網)
該家養殖場位於北昆士蘭,其產出的鱷魚皮皆外銷到歐洲的時尚產業。被欠薪的兩位海外打工度假青年,於去年在該養殖場工作,時薪皆為$8-9元不等。
兩個英國籍背包客,在澳洲持有417簽證,以非典型雇工受聘,在該廠工作長達四個月。為了達到打工度假第二年延長簽證的規定,二名背包客才到偏遠地區的養殖廠工作工作內容包括,餵食鱷魚、清洗鱷魚池、準備食物、總務及雜務等。
他們一週工作時數達37小時,周薪為$324,其中一名背包客後來多增加了一個工作項目,在養殖區裡收集垃圾,薪水增加至$463元。這樣的周薪計算遠低於全國畜牧養殖業最低薪資標準的規定。
全國畜牧養殖業最低薪資標準規定,平日時薪應該要有$22.13元,而超時工作加班費時薪應該要以$26.55起計,國定假日時薪則應有$35.40

(圖片來源:http://www.abc.net.au/news/2017-03-14/qld-crocodile-plan-will-not-cull-instead-encourage-them-to-leave/8353712)
兩名背包客當時為了確認偏遠地區的工作日數是否符合簽證標準,而聯繫公平公正公署。遂發現該起欠薪事件。
在澳洲移民法 (1994) 2015年修正案中規定,打工度假簽證持有人若有意申請第二年簽證,其88天的偏遠地區工作必須要符合所有勞動法規的要求,包括薪資單、時薪要達法定標準等。在公平公正公署調查後,兩名背包客獲得其欠薪賠償。其中一名背包客成功申請到第二年簽證,而另一名則會在近日申請。
公平公正公署同時緊盯著該鱷魚養殖場,是否有依照正確薪資標準賠償兩位背包客,並且確定在未來,該雇主都會依法給付薪資給其員工。
公平公正公署發言人,Natalie James表示,該農場之前並沒有被申訴的歷史,並且在受到調查後其配合度很高。
『雇主必須自我警惕,公平公正公署一直以來都以極嚴厲的態度處理移工剝削的案件。我們在受理移工剝削案時,發現雇主是惡意剝削這群弱勢工人時,將會毫不遲疑地採取強制執行動作。』
『打工度假簽證在澳洲享有絕對的工作權利,他們理當領取合理的薪資標準。欠薪及低薪都是不能容忍的!』
『即使工人願意拿低薪,雇主也不容允許違法給薪。』

責任編輯:Sherry Huang

Tuesday, 12 September 2017

關於計件制與88天農場工,你怎麼看?

關於計件制與88天農場工,你怎麼看?(Piece rate and 88 days- Tell us what you think?)


許多背包客為了集二簽,而到農場工作。到了農場卻發現,薪資是以計件方式計算。PO在臉書的背包客工作文,多數號稱『做的快,拿的多』、『公主王子病退散』、『五星級農場』賺一桶金!但實際上,許多背包客到了農場,很快的驚覺到扣除房租、交通、仲介抽成;實際的薪資,對比實際匯入銀行的金額,居然一週只有$200-300不等,甚或是低於$100元。所謂的計件制號稱,時薪加乘15%、25%又是怎麼一回事?

計件制的薪資

在澳洲,每一個產業每一個職位都有一個最低薪資給付標準,就是所謂的Awards。每一個產業的Award名列所有的職缺該給付的時薪或周薪,國定假日、周末加班加給;甚或是任何的誤餐費、治裝費等加給項目。

你的薪資給付標準

若你是非典型聘僱工(casual),並且在所有的農業產業工作,包括採果、剪枝等等。你的時薪應該最少要有$22.86元!而若你做的是計件制工作,你的週薪化約為時薪計算應該要高於時薪的15%。也就是說,即使是計件制工作,換算下來時薪應該最少要有$25.60!

同意書的簽署 (First Step -Sign the agreement)

所有的勞動者可以依照農場最低勞動薪資給付標準(Horticulture Award),來簽訂計件制工作同意書。若聘僱前勞動者並未與雇主簽屬任何的同意書,則不能等同於該員所做的工作為計件制工作。同意書的簽署必須是在非脅迫下進行。

時薪加成 (Second Step – hourly rate + the loadings)

計件制的薪資,應當可以讓所有有能力的勞動者賺取最低時薪的的加成15%。此外,非典型聘僱應該要有另外的25%工作加給。

舉例來說

• Weekly wage rate level 1 周薪: $694.90 • Plus 25% casual loading非典型聘僱加成25%: $173.73 ($694.90 x 25%) • Plus 15% piecework loading計件制工作加給: $104.24 ($694.90 x 15%) • Total總薪資: $972.87 • Daily wage rate日薪: $194.57 ($972.87 ÷ 5 days) 如你所知,澳洲長期以來缺乏短期勞動力,政府遂利用打工度假簽證88天的農場工作規定,來牽制第二年的延簽。這樣的法規設計對打工度假者而言,是不公義且充滿歧視的。公部門長期以來,欠缺有效地監督與管控;加上二簽主導權掌控在雇主手上的政策導向,造成背包客在農場工作剝削事件層出不窮。我們這次『反黑心計件制』的行動,為的是組織所有在生鮮食品供應鏈的工人,打擊違法不公的薪資給付制度。 如果你曾經做過計件制工作,或是曾聽過相關的工作經驗與故事,想與我們分享,請一起填寫『反黑心計件薪資工作調查』。也請把問卷連結分享給你的朋友。我們一起來挑戰這個不公平的薪資結構制度。

Click here to complete the Survey

點選以下連結進入農場計件制工作調查 https://www.surveymonkey.com/r/XTCFGMX